全国统一大市场建设指引正式公布 我国全面取消就业地参保户籍限制

新闻资讯栏目为您分享：据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国家发展改革委相关负责人7日介绍，《全国统一大市场建设指引（试行）》（以下简称《指引》）已于近期印发实施。目前，全国统一大市场建设取得了积极成效。我国将围绕强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场等方面，加快建设全国统一大市场。

国家发展改革委体制改革综合司司长王善成介绍，制定出台《指引》，就是要对各地区、各部门加快融入和主动服务全国统一大市场建设提出方向性、框架性指导和阶段性工作要求。《指引》还提到，有关部门要健全统一规范的人力资源市场体系，完善就业公共服务体系，建设全国就业公共服务平台，健全全国统一的社保公共服务平台，全面取消在就业地参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策。

王善成表示，具体来看，《指引》从要求做的、禁止做的、鼓励做的三个维度提出具体要求和目标。

王善成：要求做的属于“规定动作”，比如，提出“各地区要以打通断头路、基本消除国家公路网省际瓶颈路段以及基本打通跨省航道主要瓶颈和碍航节点为重点，加大协同力度，破除区域间交通基础设施瓶颈制约”。禁止做的属于“底线红线”，明确了违规设置地方保护和区域壁垒条件、妨碍经营主体依法平等准入和退出、影响公平公正招标投标和政府采购等方面的禁止性规定。

这其中，鼓励做的属于“自选动作”，引导有条件的地区先行先试。王善成表示，各地资源禀赋不同，基础条件好、市场化程度高的区域可以先行一步，对标更高标准加快推进本地区以及跨地区的统一市场建设。

王善成：比如“鼓励各地区进一步畅通异地、异店退换货通道，引导全国布局的品牌连锁实体店、厂商直营实体店、大型连锁商场超市探索实行省域内异地、异店退换货”等。