昌平区构筑近悦远来青年人才高地

为进一步优化青年人才发展生态，储备培育国家战略人才力量源头活水，昌平区试点建设北京青年人才创新创业生态示范区，围绕助力青年人才创业更容易、推动无事不扰有求必应、优化城市友好生态等目标要求，量身定制一批试点政策、集中投用一批生态场景、接续上线一批青创活动、全程陪跑一批管家团队、首推首创一批改革项目，着力打造青年人才创新创业首站地、首选地、首善地。

围绕落地所盼和行为规律，量身定制政策触达，助力青年人才创新创业更容易

聚焦青年人才落地首助需要，推动零门槛、普惠制政策易享。开展人才流动趋势分析调研，针对青年人才引育中重点关注的创业“首巢”、落地“首助”、安居“首栖”等问题，出台9方面、19条专属政策和2方面保障措施，配套支持资金，构建“阶梯式”政策供给体系，实现“普惠可享、成长可享、拔尖畅享”。累计服务3.3万名青年人才，2025年新设青年人才企业同比增长45.9%，青年人才占比由50%提升至68.3%。

聚焦青年人才线上办事习惯，推动一网式、数智化触达便享。开发上线“昌平青年人才在线”微信小程序，联通“京策”平台，实现政策“一网通办”、资源“一图尽览”、岗位“一键直达”，小程序点击量突破10万人次。

聚焦青年人才获取信息渠道，推动新媒体、自媒体宣传畅享。构建“传统媒体+新媒体”立体宣传矩阵，通过主流媒体与微博、抖音等平台联动，制作发布人才访谈、政策解读动漫短视频、场景推介Vlog等青年喜闻乐见的内容，青年人才政策全网关注量超过2600万次。

围绕引育所需和成长规律，街区引领支持保障，推动有求必应无事不扰

打造青年人才创未来街区，体现可视成长环境。高标准打造3条“创未来”生态街区，聚焦能源谷、生命谷、环高校群等区域“央地”“研地”“校地”特点，设置青创政务区、孵化区、休闲区、安居区、共性技术平台、产教融合区等功能区，组织大学生音乐节、昌平青年创客营路演等52场特色街区活动，提供全链条全要素产教研融合服务，累计服务辐射近1.5万名青年人才创新创业。

打造职住优选场景，体现可感生态黏性。统筹市级标杆孵化器与大学科技园，提供免费工位，并整合千套人才公寓实施“7天至3个月免费、3年半价”优惠，构建“一刻钟生活圈”，推动青年人才“职住平衡”难题破解。

打造光合向导团队，体现可及陪跑温度。组建近百人“光合向导”团队，联合政务帮办与政策管家，提供百余项创业服务及高频事项“不出街区”办理，累计提供千余次陪跑服务。联合招商银行、北京银行为“昌聚工程”青年人才开办“人才卡”，提供金融、出行、文旅等礼遇服务。将近千家青年人才创办企业纳入“无事不扰”清单，推行以信用为基础的非现场监管，营造鼓励创新、宽容失败的创新氛围。

围绕资源所长和集聚规律，三位一体聚势赋能，探索人才与教育科技融合支撑的青年人才友好生态

平台协同赋能发展生态。依托在昌高校富集优势，与高校联合打造产教融合平台。协同市科委、清华大学共建北京清华前沿交叉创新研究院，推动学科交叉、技术融合、产业协同、人才共育。抢抓合成生物学新机遇，与北京化工大学共建北京市合成生物制造技术创新中心、生命科学重大项目，深化“政产学研金服用”协同创新。与华北电力大学共建华电国际能源电力创新中心，与北京邮电大学共建未来通信产业园，与北京师范大学共建未来生命健康产业园，300余个高校项目落地转化。

机制协同赋能引育生态。启动实施7项教育科技人才一体改革机制，引育青年人才。探索硕博士联合培养“前置引才”机制，与13所高校联合发布启动，以校企双导师项目化方式，142名优秀硕博士赴企业开展一线实践实训，促进助企、育苗、留才。探索U35科研资助“项目引才”机制，围绕主导产业方向及未来产业方向，首批遴选支持一批青年人才开展探索性、前瞻性和颠覆性长期项目攻关、基础研究、成果转化。探索校企合作“订单引才”机制，坚持工学结合，校企同定培养方案、共建课程资源与师资队伍，10所在昌职业院校联合22家企业，产学研学结合“订单式”培养一批技能型青年人才。探索科技副总揭榜挂帅“柔性引才”机制，三批次共选派128名专家到企业担任“科技副总”，以市场需求为导向，牵头关键技术攻关，形成“属地搭台、企业出题、高校揭榜、引才促产”的工作模式。探索“央地-研地-校地”“协同引才”机制，给予高校、央企、科研机构青年人才自主认定权限，激发多元引才主体积极性。探索青年“雨燕杯”创业大赛“以赛引才”机制，来自108所高校人才（团队）参赛，涵盖生命科学、AI、机器人等前沿领域，发现一批高潜力青年人才，搭建青年人才与产业资源、资本力量、政策支持的高效对接通道，实现“以赛引才、以赛促长、以赛促创”。探索荐才大使“以才引才”机制，首批选聘院士和高校、新型研发机构、科技成果转移转化机构、投融资机构等领域19名高层次专家担任“引才大使”，举荐青年人才落地享受配套政策。

基地协同赋能汇聚生态。与13家在昌高校“一校一策”签订合作协议，建成校际联合培养基地，用活高校联盟等机制，鼓励高校跨校协同育才，共享课程，实现校校资源共享。建成优质生源基地，支持高校面向科技创新、产业发展需要，建设未来技术和现代产业学院、交叉学科专业和交叉学科中心，加快培养急需紧缺人才。建成大学生与高校高层次人才就业创业基地，搭建校企地三方对接渠道。建成大学生实习实训基地，以产业需求为导向提升学生专业技能。建成校友招商引才基地，有效联动青年人才“创未来”生态街区，积极对接校城、校企资源。

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昌平区持续优化生态保障，助力人才安居乐业，引领地区高质量发展

昌平，是昌盛平安之地，也是尚贤爱才之城。作为北京市布局建设的高水平人才高地主阵地，近年来，我们持续优化生态保障，助力人才安居乐业，引领地区高质量发展。下面，从三个方面介绍昌平人才工作。

1.广聚英才是昌平发展的坚实基础。

昌平是人才大区，智力资源和创新要素富集。这里，各类英才集聚发展。已汇聚58名院士、3000余名行业领军人才、5.8万名科研人才、30.1万名产业人才。这里，智力资源加速链接。拥有央企机构440余家，在“能源谷”搭建了研发平台79个、协同创新平台24个，带动上下游人才项目116个。这里，科技潜能充分释放。拥有250余个国家级、省部级实验室和科研机构，数百支专家领衔团队集聚创新，“生命谷”服务10余家高水平研发机构战略人才力量，吸引落地118家知名科学家和专家创办企业。这里，产教融合蓬勃发展。拥有41所高校及分校区，师生近20万名，未来大学科技园、清华南口国重基地、北大产教研融合创新中心等一批产学研用平台筑巢引凤，300余个高校项目落地转化。这里，群贤毕至、聚已成势。必将成为各类英才筑梦、逐梦、圆梦之城。

2.礼遇贤才是昌平发展的鲜明特质。

昌平是识才、爱才、敬才、用才的地方，人才支持政策和配套保障体系加快优化、形成优势。这里，真心爱才，有分类支持的引育体系。发布实施4项人才引育计划，探索推动23项政策措施支撑落实。“星斗计划”集聚培养大师、战略科学家和科技领军人才，“雨燕计划”集聚培养青年科技人才，“骐骥计划”集聚培养卓越工程师，“云台计划”集聚培养科技成果转化和科创金融人才。近两年引育支持4方面人才1300余名。这里，诚心引才，有配套保障的比较优势。持续做优品牌项目“昌聚工程”，每年投入财政资金1亿元，开展顶尖类、杰出类、领军类和青年类人才评选保障。给予获评人才50万至300万资金支持，同步给予7项配套服务，涵盖住房保障、医疗保障、生活保障、政治礼遇等方面。近两年评选支持高层次人才315名。这里，悉心育才，有协同联动的创新机制。探索建立人才与教育科技融合支撑的“三位一体”引育体系。实施央地、研地、校地协同引才和“科技副总”校企地联动引育、硕博士校地联合培养、基础科研支持等一系列人才项目和政策，近两年协同引育人才592名。这里，尚贤使能、礼遇优渥。服务保障体系和央地、研地、校地人才一体发展成为亮点特色。

3.青年人才是昌平发展的源泉活水。

昌平是北京最年轻的地区，14岁至35岁青年人口占比40.5%。今年，北京市启动青年人才创新创业生态示范区建设工作，我们作为试点单位，全市率先发布实施了一揽子政策措施。这里，政策量身定制，来了就能干事。每年拿出财政资金1.3亿元，组织实施11类19条政策措施。有创业就业补贴、创业贷款全额贴息、生活补贴、免费工位、人才公寓租金减免等“来之即享”的普惠政策;也有创新创业大赛奖补、科研资助、人才项目奖补等“达标可享”的扶持政策，贯穿创新与创业，兼顾工作与生活。这里，场景职住一体，来了就有品质。统筹26家市级标杆孵化器、大学科技园等优质空间，提供2500个工位免费使用和市场化服务。规划5处人才公寓近千套房源，给予7天至3个月免费、3年半价优惠，打造一刻钟生活圈。首批投用3处青年人才“创未来”生态街区，设置政务办理、孵化转化、休闲安居、产教融合、共性技术平台等功能，辐射服务1.5万名青年创新创业人才，营造高品质黏性生态。这里，活动常态上线，来了就很精彩。接续举办校友对接、投资路演、青年赛事、科研资助、休闲社交等青创活动59场，吸引3万余名青年人才参加。这里，服务有求必应，来了就有陪伴。开发“青年人才在线”小程序链接审批平台，实现政策申领一网通办，试点4个月来，749名青年人才享受政策。推动创业路上有人陪，政务帮办团队代办事项、走流程，政策管家团队兑现政策、做服务，“光合向导团队”专人专责提供知识产权、成果转化、科创金融等百余项陪跑支持，让青年人才创新创业更容易。这里，青年汇聚、潜力迸发。撒一把种子，等一园花开。

朋友们，才依城而盛，盛在发展机遇、支持保障、成长沃土;城因才而兴，兴于创新驱动、智力引领、聚势赋能。昌平是广聚英才的“首善地”，也是尽展其才的“圆梦地”，我们真诚期盼海内外人才，聚在昌平，共创未来。