北京引进毕业生落户新政深度解析

　　【导读】2021年7月16日，北京市人社局发布《北京市引进毕业生管理办法》，北京积分落户网在下文为各位带来北京引进毕业生落户新政深度解析的相关内容，快来了解一下吧！

　　新办法的第二十五条，宣布废止了2018年《北京市引进非北京生源毕业生工作管理办法》的老办法。但准确解读政策，把握政策用意和导向，离不开新老办法的对比。接下来，北京积分落户网就带着大家，从变与不变中发现北京引进毕业生新政的真相。

　　●#1 文件名称变了

　　首先是文件名称更开放了。

　　新办法的文件名称中，直接用“毕业生”替代了老办法中“非北京生源毕业生”的表述。这个变化，只是显示行文更开放、更规范，没有实质性意义。

　　● #2 年龄要求变了

　　年龄上，放宽年龄条件，并明确划线。

　　老办法规定引进的本科生一般不超过24周岁，硕士研究生一般不超过27周岁，教育、医疗系统引进硕士研究生一般不超过30周岁，博士研究生一般不超过35周岁。

　　现在的年龄要求是原则上本科生不超过26周岁，硕士研究生不超过30周岁，博士研究生不超过35周岁。

　　实际上，老办法在执行过程中，因为用人单位的实际需要，年龄限制已经松动。这次放宽年龄条件，并明确划线，芝麻认为是既符合实际又方便透明的操作，是一种进步。另外，博士的年龄限制不变，有意向读博的同学，要特别留意这一点。

　　● #3 学历要求变了

　　学历要求放宽了。

　　老办法规定，只有文化体育和郊区用人单位可适当引进本科毕业生，其他引进单位的毕业生原则上应具有研究生学历。

　　新办法放宽到北京地区高校、京外地区“双一流”建设高校的本科毕业生都可以申请，同时对文化、体育和郊区用人单位的引进岗位、院校和学历进行细化。

　　这个变化，主要是体现“精准”。从以前“什么样的单位”可以引进本科生，转向引进“什么样”的本科生。政策的导向，的确是一手疏解，一手引进。以前是两手都不硬，现在是“两手都要硬”。关于这一点，后续政策还会更加明确，大家都将看到北京“腾笼换鸟”的决心和手段。

　　● #4 应届生资格变了

　　应届生资格也放宽到两年内。

　　老办法要求是应届毕业生，新办法扩展到毕业两年内初次就业的毕业生。

　　这一点其实新办法发布前已经变了。受到疫情的影响，教育部专门发文对此做了要求，新办法只是把这一条明确下来。另外，“主要面向应届生”这个基调没有变，只是延伸到“毕业两年内”，所以算是“稍有变化”。

　　● #5 指标分配原则“貌似”有变化

　　指标分配原则立足北京发展。

　　老办法中，户口指标分配原则的第一条是“坚持首都城市战略定位，加强“四个中心”功能建设，落实《北京城市总体规划（2016~2035年）》”;第二条是“服务构建高精尖经济结构，鼓励创新创业”。

　　新办法则改成“支持北京市发展战略、重大规划实施、重大项目建设”。

　　通俗说，老办法首先站位中央，新办法主要站位北京。这是贴合实际的。历年实践中，中组部、人社部的户口指标分配也不是北京市下发的文件能够约束。北京现在出台的新办法如此描述指标分配原则，才是适当的。所以说，指标分配原则“貌似”变了，实质上没变化。

　　● #6 创业落户要求变了

　　引进管理办法继续鼓励毕业生创新创业。

　　对于创新创业的毕业生，老办法要求“创业企业属于高精尖、文化创意等市重点支持发展的产业，创新创业成效突出”。

　　新办法则要求“创业企业属于市重点发展的产业，创新创业成效突出或带动就业效果显著”。

　　创业落户方面的变化，主要是产业方向更宽松了，另外体现对带动就业的重视。这项影响的毕业生数量不多。

　　● #7 计划单列的对象变了

　　计划单列本身不受户口指标的限制，是北京市鼓励发展的方向，体现了北京市的政策导向。同时，这一条影响的毕业生群体也比较多，所以引起广泛议论。

　　和老办法相比，新办法增加了这些实施计划单列的对象：市委市政府重点支持的集成电路、人工智能、医药健康等高精尖产业，“两区”建设重点落地项目，市级“服务包”企业，重点税源、重点引进、重点培育企业以及独角兽企业，招聘世界大学综合排名前200位的国内高校本科及以上学历毕业生，或“双一流”建设学科硕士研究生。

　　首先，芝麻要明确一点，那就是计划单列也需要用人单位逐级申报、审批。其次，政策划定的产业是有专业限制的，不能说哲学专业去集成电路。具体还得看审核环节的把控了，特别是对相近专业的审核，这与企业公关能力、审核者的理解有很大关系，所以还得看人品hhh。最后，用人单位也必须符合要求才有资格申报，而且不同规模的企业可以申报的人数不同。所以这个方面，芝麻预计未来还会发布细则。

　　认真分析还会发现，其实符合这些产业、企业要求的地点，大部分都不在城中心区了。这个“计划单列”，既把双一流人才引进来，又把人才疏解到城中心区之外，真是打得一手好算盘啊！咱们大帝都的政策制定者，的确是能人辈出。

　　唯一让人诟病的，就是所谓的世界排名了。为此，中国人民大学甚至准备改名为“中国人民不落户大学”，还有大学校长直言，曾拒绝某排名机构向自己收费。这确实需要认真研究，不然我泱泱大国之首都竟被洋人一个排名牵着走，也不是个事儿啊。

　　● #8 办理方式和时间变了

　　办理方式上，新办法明确说全程线上办理。

　　办理时间上，需求调查从上年11月底提前到上年9月底前，分配指标从当年的2月底前提前到上年10月底前，申报公示从当年3月-9月，提前到当年1月-8月。总体来说，各时间节点都提前了。这和毕业生关系不大，主要是约束办事单位的，咱们按要求的节点办就好。

　　● #9 落户期限变了

　　老办法规定，毕业次年1月-12月就可以提交落户申请。但新文件提出，主管单位指导用人单位与毕业生协商确认后，选择工作满半年或三年办理落户。郊区中小学、幼儿园及全市社区卫生服务机构引进的毕业生工作满三年办理落户。

　　其实北京户口一直都有一年指标和三年指标之分，而一年指标还是三年指标也不是企业说了算。北京市给企业的大多都是三年指标。三年指标是连续在一家公司交满三年的社保才有资格落户，然后开始提交材料，户口下来差不多是四年后了。所以，这个也只是用文件明确下来了。

　　● #10 监督管理方式变了

　　新办法要求实行为期3年的毕业生培养留用跟踪问效。

　　这是什么意思呢？芝麻大胆猜测，这是为动态调整指标预留空间。所以，我们也就理解，用人单位要求最低服务期和户口违约金的原因了。
 

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