“示范区2.0方案”加码朝阳“两区”建设

朝阳区栏目为您分享：今年以来，朝阳区在全市率先出台朝阳区“示范区2.0方案”，推动形成一批引领性成果。截至10月底，“示范区2.0方案”88条细化任务中的69条任务先后落地，任务落地率78.4%，为打造对外开放新高地注入新的发展动能。

今年年初，《朝阳区深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》正式发布。作为《北京市深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》出台后最先发布的区级方案，该方案也被称为“示范区2.0方案”。“示范区2.0方案”以金融、商务、数字经济等优势产业为重点，形成15项制度创新举措、88条细化任务，持续推进重点产业领域开放。

今年以来，朝阳区靠前谋划、主动创新，稳步推动“两区”制度型开放。目前落地的69条任务包含金融服务、商务服务、医疗健康、数字经济国际规则制定、跨境贸易便利化、资金跨境流动便利化、国际化政务服务环境优化、打造国际商事纠纷解决优选地等14个方面。

在常态化做好重点制度创新方案落地的过程中，朝阳区按照“边试点、边总结、边推广”的原则，围绕数据跨境流动、司法服务、贸易便利化、京津冀协同发展等领域形成9个高质量的制度创新案例。其中，“推进医疗数据互联互通”等4个案例入选北京市“两区”建设第四批改革创新实践案例，并选送至商务部，争取在全国复制推广。

以推动市区两级示范区2.0方案任务落地为抓手，朝阳区深入实施“商务+科技”双轮驱动发展战略，对标国际高水平经贸规则，在数据跨境、增值电信等领域开展更大力度先行先试，推动创新政策和重大项目落地见效，今年共形成“两区”建设突破性政策、标志性项目、平台等“三个一批”成果46项。其中，入选全国突破性政策创新1项，市级突破性政策创新1项，全市“两区”建设平台2个。此外，朝阳区持续加大新一轮制度创新和开放发展探索力度，开展制度创新3.0政策调研，谋划全产业链和全要素环节改革方案，探索我区数字贸易创新发展路径，目前在人力资源企业出海、数字要素流动、文化影视行业创新发展等领域储备一批企业诉求。

围绕全年任务完成及新一轮改革创新工作，接下来，朝阳区将加大力度，推动国际商事仲裁中心建设和数据跨境流动等市级“示范区2.0”方案任务落实。同时，有效统筹区级部门，深入企业开展政策解读推介，进一步挖掘落地场景，争取年底前市区两级“示范区2.0”任务全面落地，全面提升朝阳“两区”建设水平。